泰安市岱岳区人民政府办公室印发《全区2018年综合治税工作实施方案》的通知

2018-03-20 15:39

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泰岱政办发〔2018〕4号


泰安市岱岳区人民政府办公室印发《全区2018年综合治税工作实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、单位:
  《全区2018年综合治税工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
  

泰安市岱岳区人民政府办公室
2018年3月19日


全区2018年综合治税工作实施方案

  为进一步强化税源控管,提高税收征管质量与效益,有效堵塞征管漏洞,实现各项税收应收尽收,确定在全区开展综合治税工作,为确保工作顺利实施,制定本方案。
  一、指导思想
  全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全区经济工作会议部署和要求,围绕构建“一区三园四带多极”发展格局,充分发挥综合治税成员单位在税收征管中的作用,坚持依法治税,全面清理各项税收,优化税收环境,增加财政收入,全面提高税收征管质量与效率,为“打造泰城新区,建设幸福岱岳”作出积极贡献。
  二、工作目标
  充分利用税收综合治税平台,加强基础税源管理,提升税收征管水平;加强基础税源调查和涉税数据比对,着力解决涉税信息渠道不畅、税源控管不到位的问题,促进全区财政收入稳步增长。
  三、主要任务
 ?。ㄒ唬┛沽闵⑺霸此笆涨謇碚魇展ぷ?br />   各镇(街道)要充分发挥了解当地群众经济发展状况、熟悉民情的优势,建立全方位、立体化的信息采集、分析、处理机制,做好辖区内的综合治税工作。特别是光彩大市场、钢材大市场和国际汽车城是本次清理的重点区域。一是摸清底数、逐户调查,将镇(街道)及三个市场内的所有业户经营面积、从业人数、主营业务、租金构成、成本构成等内容摸清楚,纳入综合治税平台中,实现各方信息共享;二是完善信息传递制度,明确受托代征机构和协税员涉税信息的报送标准、报送时限、报送格式及责任人,提高信息交换效率;三是提高信息利用效率,税务机关将其他部门提供的涉税信息与核心征管系统中的登记户数、纳税申报、发票开具、税款核定等数据进行比对,对发现的漏征漏管户、临时税务登记户、税负明显偏低户等,及时督促其办理相关证照,进行税款核定,并将处理结果反馈给信息提供部门,形成信息采集、分析、利用、处理、反馈一体化的税源信息管理链条,为税源管理科学化、精细化夯实基础。
 ?。ǘ┛菇ㄖ康夭邓笆找惶寤芾砉ぷ?。一是各镇(街道)及时采集本区域范围内的建筑项目信息,随时录入综合治税平台;二是税务部门将平台信息与建设项目纳税人申报的信息进行比对,发现漏征户及时进行查补征缴,以实现对建设项目的源泉控管。
  四、方法步骤
  1.宣传发动阶段(3月20日至3月27日)。利用宣传车、过街联、明白纸、电台、电视台、微信等形式,加强税法、市场税收整治和漏征漏管户清理的宣传发动,使每一个纳税人都明白交什么税,什么合法,什么违法,做遵守税法的合格纳税人,努力营造诚信纳税的良好氛围。
  2.调查摸底阶段(3月28日至4月28日)。在宣传发动的基础上,集中精力,集中力量,对辖区内的建筑项目及经营业户拉网式排查,将所有业户的信息摸清楚,及时录入综合治税平台,并进行建档。
  3.清理征收阶段(4月29日至12月31日)。调查摸底工作结束后,税务部门将综合治税平台中确认的信息与征收系统内纳税情况进行逐一比对,核查出未交、少交、漏交业户,列出详细名单上缴各镇(街道)综合治税办公室,并制定整改措施,税务部门将税款征缴事项通知书下发给所有业户,按照征缴时限进行征缴,对不配合的业户进行约谈,拒不执行的业户移交有关部门处理。
  4.总结验收阶段(2019年1月1日至1月31日)。各级各有关部门对2018年综合治税工作进行认真总结,形成书面材料上报区社会综合治税领导小组办公室,领导小组办公室认真总结经验做法,健全工作机制,推动形成全区综合治税工作长效机制,并对本年度综合治税工作进行考核。
  五、部门职责
 ?。ㄒ唬┣辈棵胖饕霸?br />   1.区财政局。一是负责组织、协调、调度综合治税工作。每周调度一次成员单位的工作进展情况,每半月召开一次综合治税成员单位联席会议,听取成员单位的工作进展情况汇报,部署下一阶段的工作;二是制定综合治税考核办法,负责牵头组织对全区综合治税工作进行日??己撕湍曛湛己?;三是督促汇总成员单位涉税信息报送。
  2.税务部门。一是负责综合治税平台运行、维护;二是负责协税员的业务指导及业务培训工作;三是比对涉税信息开展税收征收工作;四是适时提出加强综合治税工作的意见建议,协助区综合治税办公室做好对各级各有关部门单位的考核、奖惩工作。
  3.区市场监督管理局。指导、协助开展税源登记管理工作,按月报送工商经营业户开业、变更、注销、吊销等信息。
  4.区公安分局。协助税务部门严厉打击偷税、逃税、骗税、抗税和印制、贩卖、使用假发票等违法犯罪行为。
  5.区发展和改革局。按月报送我区新项目立项阶段的企业投资项目核准备案信息。
  6.区住房和城乡建设局。随时报送建设项目招投标、合同备案、质量和安全报监及施工许可信息。
  7.区招投标监督管理办公室。随时报送全区范围内建设项目、采购项目中标单位相关信息。
  8.区国土资源分局。随时报送采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记信息;矿产资源类企业核采数量信息;建设项目用地预审信息;建设项目使用国有建设用地审查信息;未利用地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发信息,及以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资审查信息。
  除上述部门外,其他有关部门要按照区综合治税办公室下发的《泰安市岱岳区综合治税协助单位涉税信息报送目录》内容及时报送涉税信息,并认真做好代征代缴税款工作。
 ?。ǘ┱颍ń值溃┲饕霸?。一是负责辖区内建筑企业(包括本地的和外地在本地施工的)和零散税源的基础信息采集、税收日常催报催缴、税源变动情况摸排、非正?;Ш透鎏寤R岛耸?、代开发票、房屋出租税收管理、漏征漏管户清理,协助开展税务检查和处罚、协助送达税务文书、协助做好纳税服务等;二是对每个委托代征点,实行国地税业务统一委托代征,协调、配合国地税部门进行附征税款的征收,避免“营改增”带来的地税附征款漏征,最大限度堵塞征管漏洞;三是负责本镇(街道)协税员的管理、考核工作。协税员制度目前先在粥店、天平两街道和满庄镇试行,待条件成熟后全区推广。
  六、保障措施
  1.加强领导,落实工作责任。综合治税是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,工作难度大。为进一步深化综合治税工作,加强对全区综合治税工作的领导、协调、督导和检查,每月召开一次综合治税调度会,通报工作进展情况,综合治税办公室要认真抓好各项工作落实,确保该项工作顺利实施。
  2.提高认识,强化责任担当。各镇(街道)和综合治税成员单位要充分认识当前财税收入形势的严峻性和任务的艰巨性,把综合治税工作作为实现增收的重要举措,进一步增强做好今年综合治税工作的责任感和紧迫感,采取切实有效措施,推动全区综合治税工作顺利开展。
  3.转变作风,提高征管水平。财税部门要盯住重点工作、突出问题和薄弱环节,积极研究谋划,不断提高征管水平。建立健全综合治税工作机制,明确税收分析和综合治税责任人、工作目标、工作措施、完成时限,全面抓好落实。税务部门要集中力量,有计划有步骤地组织开展税收专项行动。
  4.加强部门协作,严格信息报送。各协税部门、单位要将综合治税工作纳入本单位工作的重要内容,切实加强与财税部门的沟通协作,各司其职、密切配合。要严格按照区综合治税办公室的要求及时报送信息,不得推诿扯皮、拖延瞒报;凡信息涉密的,应及时与区综合治税工作办公室签订保密协议;对应报未报事项,要向区综合治税办公室作出书面说明,要积极配合税务部门开展执法工作,形成协税护税合力。
    附件:区社会综合治税工作领导小组成员名单

区社会综合治税工作领导小组成员名单

  组长:刘琳区政府副区长
   副组长:高传利区政府办公室副主任、区招管办主任
      钱振华区财政局局长
            宋尊柱区国税局局长
            章锡峰区地税分局局长
            李恒刚区市场监督管理局局长
  成员:张毅区政府法制局局长
      马素本区法院副院长 
      张智银区发展和改革局副局长
      牛承胜区财政局副局长
      王雷区市场监督管理局副局长
      张锦方区住房和城乡建设局副局长、总工程师
                    张鹏区国土资源分局副局长、土地收储中心主任
            闫希勇区公安分局副局长
      石向农区金融商务服务中心党组成员
            王庆国岱岳经济开发区党工委副书记
            王元庆大汶口工业园管委会副主任
            张训卿满庄镇副镇长
      侯信涛天平街道办事处副主任
            李超山口镇副镇长
            武伟大汶口镇副镇长
                 王拥军范镇副镇长
            周生超马庄镇副镇长
            董焕利夏张镇副镇长
            张秀云道朗镇副镇长
      李海滨祝阳镇主任科员
      苏刚角峪镇主任科员
  领导小组办公室设在区财政局,钱振华兼办公室主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


泰安市岱岳区人民政府办公室2018年3月19日印发

 

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